福州鼓樓：現代化國際城市“ 最美窗口 ”這樣打造

實現首位度更高、首發量更多、首創力更強、首善鼓樓更宜居宜業

現代化國際城市“ 最美窗口 ”這樣打造

日月其邁，歲律更新。一年一度的鼓樓區“兩會”如約開啟。21日，鼓樓區政府工作報告在大會上發布。市場主體逆勢增長，歷史性突破15萬戶；獲評首批國家知識產權強縣建設示范區等榮譽；位居“中國樓宇經濟 (總部經濟)標桿城區”前10強；全國創新百強區第18位；全國投資潛力百強區第21位……這份“沉甸甸”的報告為首善之區的2022年寫下生動的注腳，一組組數據、一項項榮譽鐫刻前行的印記，鼓舞奮進的風帆。

細數過往 皆是奮進足音

攤開這份報告，綜觀鼓樓發展有了最清晰的指南。一年來，鼓樓區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。

發展成色更足。數字經濟規模占GDP比重達64％，新增50家全省數字經濟領域創新企業、38個省級數字技術應用場景項目，均居全省第一。文旅消費復蘇回暖，前三季度接待游客1759.5萬人次，旅游收入125.8億元，穩居全市首位。推出全國首個“新時空”文旅演藝產品“尋夢閩都”。朱紫坊基金港落地基金105支，資管規模超1200億元。設立20億元產業投資引導基金，招商落地科大訊飛等229個項目，總投資1850億元，較去年翻一番。五四路CBD入選“中國商務區綜合競爭力”前20強，東街口商圈年營業額首次突破百億元，福州萬象城成為全市高端消費新標桿。

民生情懷更暖。將近八成財力用于民生支出，高質量推進50件為民辦實事項目。攜手市屬國企創新投融資模式實施230個老舊小區改造，啟動５個舊屋區改造項目，竣工７個安置房項目。福道榮獲第十九屆中國土木工程詹天佑獎。新成立２個教育集團，新改擴建屏西小學等５所學校，新增學位3420個。建成鼓東、南街２家省級精品中醫館，11家社區衛生服務中心與省老年醫院簽約醫聯體。建成74家“長者食堂·學堂”，總面積超1.5萬平方米，在全國率先實現社區全覆蓋。屏山、楊橋河南２個社區獲評全國示范性老年友好型社區。

治理智慧更活。深化國家智能社會治理實驗綜合基地建設，成立專設研究院，推進六大領域９項實驗，在年度評估中獲得最高等級A檔。“鼓樓智腦”入圍全國城市數字化轉型優秀案例；“一線處置”機制解決民生事項8321件，被列入“數字中國”1號專題教學案例。創建6個市級精品社區，８個社區入選全市“一刻鐘便民生活圈”試點。“家在鼓樓”小區事務服務中心新納管無物業小區30個，惠及群眾7599戶。開展“居民懇談日”活動1311場。

亮點前瞻 鋪展未來畫卷

成績的取得是鼓樓奮進新征程的定力所在、信心所在，積厚成勢，鼓樓深入貫徹落實黨的二十大精神，拿出更務實、更有力的舉措，全力打造現代化國際城市“最美窗口”，實現首位度更高、首發量更多、首創力更強、首善鼓樓更宜居宜業。

聚焦高端引領，在提增發展質效上開新路——深化打造海絲核心區國際金融中心，深化打造全省數字經濟第一區，積極創建中國軟件名園以及全省科創樣板。

著力擴大內需，在激活內生動力上強引擎——培育國際消費中心城市核心區，建設閩都文旅商融合圈，打造高能級總部經濟集聚區，推進項目建設攻堅增效。

深化改革開放，在構建最優發展生態圈上立標桿——提速區屬國企戰略性重組和專業化整合等重點領域改革；提質全省一流營商環境，升級海絲中央法務區福州片區，區政務服務中心整合提升，成立“辦不成事處置工作室”，打造“便利鼓樓”；實施高新技術企業倍增計劃，深化信創產業技術示范基地建設。推進高水平開放協作，用足用活自貿區聯動政策，做強千億外貿產業集群。

立足生態宜居，在建設山水城市上下功夫——實現兩個“全覆蓋”，通過精細推進171個老舊小區改造項目，實現2000年以前建成的小區全覆蓋；持續提升綠化品質，實現居住地范圍內公園綠地服務半徑全覆蓋。設立“城市建管日”。

堅持人民至上，在增進民生福祉上出實招——探索老幼雙齡共養，實施“長者食堂·學堂”百家計劃，推動海峽養老照料中心投用，落實三孩生育政策及配套支持措施，托育機構備案登記增至20家以上。

強化聯動共治，在打造“家在鼓樓”品牌上聚合力——升級“鼓樓智腦”，建強數字底座，提高網格化管理、精細化服務、信息化支撐水平。持續打響“有福之州 家在鼓樓”品牌。

突出擔當作為，在建設人民滿意政府上見真章——提升服務質效，實施50件為民辦實事項目，堅持勤儉辦一切事業，全區行政事業單位公用支出壓減30%。

暢談心聲 奏響精彩和鳴

提筆新答卷，揚帆新征程，尤需鼓樓上下強化責任擔當，凝聚發展共識。會場內外，代表、委員們議報告、建真言、謀良策，向著全力打造現代化國際城市“最美窗口”邁出鏗鏘步伐。

“我認為本次區政府工作報告具有很高的政治站位，很強的前瞻性、敏銳性和時效性，體現了鼓樓區一貫以來的開明務實作風。”鼓樓區人大代表、閩江學院海峽兩岸高等教育合作與交流研究所副所長黃蕾建議，鼓樓區在推動重大成果落地轉化方面，進一步發揮自己的優勢，加大支持力度。“鼓樓擁有豐富的創新創業主體資源，但科技成果轉化仍面臨落地難的問題，我認為要充分發揮政府與高校、科研院所之間的產學研協同作用、科技與金融聯動機制，增強創新驅動的產出效應。”

對于這方面工作，鼓樓區人大代表、福州科易軟件公司董事長李富庭也很關注。“針對未來的數字經濟領域的發展，政府工作報告作出了清晰的規劃。”李富庭認為，要保障數字經濟的高創新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅僅需要吸引數字人才，也需要復合型人才推動整個數字產業發展。

鼓樓區人大代表、福建知信衡律師事務所律師溫長煌結合自身專業背景，對政府工作報告也提出了自己的看法。“適應老年人對法律援助的需求，作為首善之區的鼓樓應當借助慈善總會向社會募集資金設立專門法律援助項目。”

作為一名醫務工作者，鼓樓區人大代表、鼓樓區衛生健康局疾控婦幼科科長譚明蘭特別關注政府工作報告中有關“民生”的闡述，“暖心”是她給這份報告的關鍵詞。“鼓樓區在疫情防控工作中以民為本的貼心服務我有切身體會，特別是發放‘135’物資包，展現了工作的高效暖心。”譚明蘭還特別關注明年的工作安排，“報告提出了要將托育機構備案登記增至20家以上，這對民生福祉來說將是一個大進步”。（記者 蔣雅琛 唐蔚嬙 通訊員 彭輝）