廈門：?包裹直接放快遞柜 快遞企業或被罰五千元

廈門日報訊（記者 詹文）6月30日，市人大常委會第35次會議對《廈門經濟特區郵政條例（草案）》進行二審。

多位常委會組成人員審議時認為，近年來，快遞行業持續快速發展，發揮了重要的作用，但也存在許多困難和問題，法規草案應對快遞行業進行規范，推動快遞行業持續快速健康發展。此次，二審修改稿增加了強化保障快遞行業發展和規范服務的規定。比如，要求快遞企業加強服務質量管理，健全規章制度，公布服務承諾事項，要求從業人員統一著裝，文明服務。快遞企業使用智能投遞設施時，要征得收件人同意，收件人不同意的，應當按照服務合同約定的名稱、地址投遞。如果沒有征得同意且不改正，罰款1000元-5000元。

二審修改稿還提出，快遞企業應當對其提供寄遞服務的營業場所、處理場所，包括其開辦的快遞末端網點、設置的智能投遞設施進行全天候視頻監控，監控資料保存時間不少于30天。其中，營業場所交寄、接收、驗視、安檢、提取區域以及智能投遞設施放置區域的監控資料保存時間不少于90天。規范快件賠付，支持保險機構開發快件損失賠償責任的險種，鼓勵企業投保。

推動快遞行業與廈門戰略定位及經濟社會發展相適應，也是此次立法重點考慮的內容之一。二審修改稿增加了有關土地利用、設施建設、科技應用、資金支持等扶持和鼓勵措施，支持和保障快遞行業特別是大型快遞企業在廈門布局，帶動其他關聯產業融合發展。市政府應制定具體扶持辦法，鼓勵快遞企業在廈門設立總部、區域性總部、分撥中心、運營中心或者呼叫中心。大型商貿、電商園區、物流園區、交通樞紐等項目的規劃建設，應同步考慮快件分撥中心等快遞服務基礎設施的用地和建設需求。鼓勵將工業舊廠房、倉庫以及其他存量土地資源依法用于快遞業發展。

此外，二審修改稿還明確了信息保護，郵政、快遞、智能投遞設施運營企業及其從業人員應當依法保護用戶信息安全和通信秘密，防止信息泄露、毀損、丟失。除法律另有規定外，未經用戶同意，不得向任何組織或個人提供用戶信息。