廈門市市場監督管理局：閉環監管 織密“舌尖防線”

在廈門市食品藥品監測預警中心，工作人員正在忙碌地審核進口冷鏈食品的申報材料，做好源頭把控；在凍庫、商超、餐飲店，執法人員查驗進口冷鏈食品的“入廈通行碼”，做好索證索票，嚴把流通關卡；當發生風險預警時，工作人員通過入廈進口冷鏈食品申報平臺，快速查詢疑似問題食品的流向，確保來源可溯、去向可追、風險可控。

臨近春節，進口冷鏈食品需求量大。廈門市市場監督管理局做好進口冷鏈食品閉環監管，筑牢食品安全防線，讓廣大市民安心買、放心吃。

源頭把控

首創“綠碼”實現管控全覆蓋

廈門是全國十大口岸城市之一，每年進口冷鏈食品約40萬噸，疫情防控任務重。據了解，為了做好進口冷鏈食品統一申報，廈門市市場監督管理局成立了進口冷鏈食品審核小組，開發并上線了進口冷鏈食品入廈申報平臺，并在全國首推“一碼通行”模式。廈門市市場監督管理局疫情防控辦工作人員王顯介紹，所有入廈的進口冷鏈食品都要在平臺申報，提交報關單、入境貨物檢驗檢疫證、核酸檢測陰性證明和消毒證明(以下簡稱“兩證”)等，經過審批取得“入廈通行碼”(即“綠碼”)后，才可以入廈流轉。

自2020年12月進口冷鏈食品入廈申報平臺上線以來，已審核賦碼進口冷鏈食品超6萬噸，實現了申報審核、預約入倉、檢測消毒全流程信息化管理等管控全覆蓋。

王顯表示，該平臺屬全國首創，沒有現成經驗可以借鑒，研發過程中有許多技術難點需要攻克，只能摸著石頭過河。例如，后臺工作人員審核完材料生成綠碼后，需要第一時間通過平臺實時傳送到經營者手機里，技術上要做到信息無縫對接。經過技術人員加班加點的努力，這些難題很快解決，平臺順利上線。

“您好，您申報的西班牙進口奶油缺少一個批次的報關單，請盡快補齊。”早上8點，進口冷鏈食品審核小組就開始不停忙碌。記者在現場看到，材料審核過程細致嚴謹。每個批次貨物的申報材料都需要人工比對，確保“兩證”、報關單等材料沒有缺漏，才可以賦碼。“人工審核工作量不小，以消毒證明為例，目前消毒證明還沒有統一的規范，有些消毒證明關聯到貨物批次，有些僅關聯到集裝箱號、運送車牌號。遇到這樣的情況，我們就需要和經營者電話溝通，進一步落實貨物的消毒情況。”王顯說。

記者了解到，臨近春節，進口冷鏈食品需求量增加，進口冷鏈食品審核小組平均每天受理審核量超過400單。王顯表示，他們已增派人手，基本可以保障經營者申報后2小時-3小時完成審核，盡量減少貨物滯留時間。“在當天下午4點前申報的材料，我們都會在下班前完成審核。夜間申報的材料，在第二天上班后2小時-3小時完成審核。”王顯說，春節期間，審核小組也有人值守，確保進口冷鏈食品快速審核。

風險排查

“一網追溯”實現閉環式監管

在確保入廈進口冷鏈食品安全的同時，如何做好食品追溯呢？

王顯介紹，當經營者采購進口冷鏈食品時，需要查看食品的“綠碼”，履行索證索票的義務，并把采購信息錄入到廈門食品安全信息追溯統一平臺。

目前，廈門市市場監督管理局已打通進口冷鏈食品入廈申報平臺與廈門食品安全信息追溯統一平臺，推行“一網追溯”，確保進口冷鏈食品來源可溯、去向可追、風險可控，實現閉環監管。當出現疑似問題食品時，監管人員可以通過平臺查看該批次進口冷鏈食品的情況。如果流入廈門，就要對食品流向進行溯源，點對點清查。在近期廈門市市場監督管理局通報的進口冷鏈食品典型案例中，就有個別企業未按照規定上傳批發經營的進口冷鏈食品信息，被依法處以行政處罰。

此外，監管人員還發揮網格化力量，全方位多角度摸清全市進口冷鏈經營企業底數，采集企業及冷庫的主體、地址、經營狀態等信息，做到逐戶建檔、動態更新。

　亮“碼”銷售

　　強化監管，守護餐桌安全

殿前市場監督管理所轄內的水產批發市場是進口冷鏈食品集中批發點。近期，殿前市場監督管理所開展進口冷鏈食品專項檢查，重點對進口冷凍肉品進行檢查。

近日，殿前市場監督管理所執法人員對批發市場的一家凍品店進行檢查。執法人員現場抽查一款進口冷凍牛肉，掃描該產品“入廈通行碼”。經過核對，掃碼后的檢驗檢疫證明、消毒報告和核酸檢測證明，均與外包裝信息一致。執法人員建議經營者將“入廈通行碼”展示于進口冷鏈食品冰柜旁，便于消費者掃碼查詢。

春節期間，不少市民外出聚餐。為此，市場監管部門通過微信、實地檢查等多種方式掌握轄區餐飲服務單位、企業承辦年夜飯情況，并組織開展食品安全專項檢查，進口冷鏈食品是檢查中的重要環節。凍庫內是否設置進口冷鏈食品專區，有效避免交叉污染？進口冷鏈食品的“兩證”是否與批次信息一一對應？執法人員要求餐飲經營單位嚴格落實索證索票、進貨查驗義務，督促商家將存在的問題整改到位。此外，市場監管部門還對大型商超等場所的進口冷鏈食品進行檢查。對部分商超存在的進口冷鏈食品沒有專柜存放、索證索票落實不到位等問題，執法人員要求立刻整改。

廈門市市場監督管理局提醒，消費者采購時要記得選購有“入廈通行碼”的進口冷鏈食品，并通過掃碼核對商品的“兩證”信息。不要購買沒有“入廈通行碼”的產品。

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