廈門民營(yíng)實(shí)體書店扶持政策加碼 更多書店從中受益

近日，在廈民營(yíng)實(shí)體書店陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。針對(duì)疫情給各書店造成的沖擊，《廈門市進(jìn)一步支持文化企業(yè)抗疫情促發(fā)展若干措施》明確針對(duì)實(shí)體書店“提前啟動(dòng)2021年度前三季度的扶持資金兌付工作。”

記者從市文旅局了解到，該扶持將遵照年內(nèi)全新修訂的《廈門市扶持民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展辦法》(以下簡(jiǎn)稱“修訂辦法”)執(zhí)行，修訂辦法門檻更低、力度更大，意味著將有更多書店從中受益。

門檻更低 拓展政策受益面

申報(bào)主體范圍的擴(kuò)大，是“修訂辦法”的最大亮點(diǎn)之一，此前辦法要求獨(dú)立法人單位才能申報(bào)，這次將申報(bào)門檻降低到網(wǎng)點(diǎn)(門店)，即“從事以圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物發(fā)行零售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的民營(yíng)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)(門店)”均有機(jī)會(huì)申報(bào)，大大擴(kuò)展了政策覆蓋面。此外，“修訂辦法”對(duì)申報(bào)主體注冊(cè)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的時(shí)限要求從“滿2年”調(diào)整為“滿1年”。出版物銷售方面，申報(bào)主體“出版物銷售收入占比不低于50%”調(diào)整為“出版物銷售收入占總收入比例不低于30%或者出版物銷售年收入100萬(wàn)元以上”。

不僅降低了門檻，“修訂辦法”還“鼓勵(lì)房管部門、房地產(chǎn)企業(yè)、綜合性商業(yè)設(shè)施、高校等為實(shí)體書店提供免租金或低租金的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”，進(jìn)一步為民營(yíng)實(shí)體書店創(chuàng)造生存環(huán)境。

力度更大 多元舉措齊發(fā)力

在民營(yíng)書店的經(jīng)營(yíng)中，房租向來(lái)是最重要的影響因素之一。記者從市文旅局了解到，自2014年出臺(tái)扶持辦法以來(lái)，我市共有112個(gè)項(xiàng)目獲得扶持，其中成本(房租)補(bǔ)助78個(gè)，占比69.64%，是每年申報(bào)數(shù)量最多的項(xiàng)目。因此，“修訂辦法”將原政策的房租補(bǔ)貼比例從30%修改為不超過40%，每家書店每年的補(bǔ)貼總額不超過30萬(wàn)元。

“修訂辦法”還通過增加“網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助”、修改“項(xiàng)目補(bǔ)助”等方式，進(jìn)一步為民營(yíng)實(shí)體書店提供支持。“網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助”方面，鼓勵(lì)品牌書店來(lái)廈門新設(shè)立書店和新建連鎖書店，鼓勵(lì)設(shè)立專精特新書店以及體現(xiàn)“書店+”新模式的綜合性或特色書店，依據(jù)開店規(guī)模給予一次性資金補(bǔ)助；鼓勵(lì)在島外鎮(zhèn)、街、村居開辦民營(yíng)實(shí)體書店，依據(jù)開店規(guī)模給予一次性資金補(bǔ)助；優(yōu)先補(bǔ)助24小時(shí)書店和校園書店；對(duì)于大型綜合性書城建設(shè)項(xiàng)目的扶持實(shí)行一事一議。“項(xiàng)目補(bǔ)助”的方式則“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式來(lái)對(duì)開展全民閱讀活動(dòng)的書店進(jìn)行補(bǔ)助。

據(jù)悉，自2014年《廈門市扶持民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展辦法》出臺(tái)以來(lái)，我市共有95家(次)書店112個(gè)項(xiàng)目獲得市財(cái)政837.92萬(wàn)元扶持，有力促進(jìn)了我市民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展，全市發(fā)行單位數(shù)量由2014年的265家增加到2020年609家，出版物年銷售額由2014年6.2億元提高到2020年的11.8億元。(記者 郭睿 通訊員 王雅)