廈門出臺全國首部鼓勵臺青就業創業的地方性法規

為臺胞臺企同等待遇提供法治支撐

廈門用好特區立法權，出臺全國首部鼓勵臺青就業創業的地方性法規

好政策 歡迎臺灣青年來廈

●擴大臺灣地區的職業資格的采認范圍

●允許臺青按照大陸企業登記設立企業

●臺青可進行失業登記，享受再就業服務

●臺青可以按照規定申請公共租賃住房

●通過創立基金、征信合作、財政支持等舉措，解決臺灣青年創業融資困難

●為臺灣青年來廈提供便捷的政策信息獲取渠道和“一站式”服務

好平臺 助力臺青就業創業

近年來，廈門積極打造臺灣青年來廈就業創業平臺，全市現有市級以上臺灣青年就業創業基地25家，其中國臺辦授牌的“海峽兩岸青年就業創業基地（示范點）”8家，省級臺灣青年就業創業基地16家，市級就業基地1家，累計吸引就業創業臺青8000多人

廈門日報訊（記者 蔡綿綿）臺灣青年陳于萱是廈航首批入職的臺灣乘務員，她跨過淺淺的海峽，在大陸找到綻放夢想的藍天。廈門創新立法，充分用好特區立法權，出臺全國首部助力臺青就業創業的地方性法規，幫助越來越多和陳于萱一樣的臺灣青年扎根廈門。

今年3月1日，全國首部鼓勵臺青就業創業的地方性法規——《廈門經濟特區鼓勵臺灣青年來廈就業創業若干規定》（以下簡稱《若干規定》）正式實施。這是廈門運用經濟特區立法權，以地方立法的形式貫徹落實黨中央重大決策部署的具體舉措。

因臺而設的廈門經濟特區，始終牢記使命，走在大陸對臺交流合作的第一線、最前沿，成為落實臺胞臺企同等待遇的典范。這部法規的出臺，更是為支持臺灣青年更好在廈就業興業、追夢筑夢提供了法治支撐，有效助力廈門打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”。

以地方立法形式落細落實同等待遇

“這部法規非常貼近公司發展需求，更加堅定了我們在大陸發展的決心。”臺灣青年曹圣永說。2017年底他從臺北來到廈門，目前從事中醫藥行業。此前，他就一直關注臺灣地區職業資格范圍在大陸的直接采認政策，《若干規定》出臺后，擴大了臺灣地區的職業資格的采認范圍，其中就包括醫師資格。這意味著廈門將幫助包括臺灣醫生在內的更多臺胞臺青來廈就業，提供更大空間和更多機會。他直言：“這是一次從實質平等的角度推進臺灣青年在廈合法權益保護的創新之舉。”

除立法明確進一步擴大直接采認臺灣地區職業資格范圍外，《若干規定》還在吸引臺青就業創業上大膽探索創新——比如，打破身份壁壘，允許臺青按照大陸企業登記設立企業，并創新創業形式，規定臺青可以按照規定從事無固定經營場所的經營行為；規定臺青以個人身份參加社會保險的，可以選擇只參加基本養老保險或者基本醫療保險。

市人大常委會有關負責人表示，《若干規定》為臺灣青年在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利，是全面落實《中共中央 國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見》精神的重要實踐；發揮經濟特區立法“試驗田”作用，落細落實臺胞同等待遇，有利于推動臺灣青年愿意來、留得住、融得進、發展好，為廈門打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”創造更優制度空間。

立足機遇共享 賦能就業創業

前段時間，臺灣青年蕭子茜在“一品創客”海峽智慧經濟產業基地（以下簡稱“一品創客”）的三樓，租下了一個100多平方米的辦公室，開始她的創業之路。一品創客為她創業提供了手把手的政策指導和財稅金融注冊等服務指導，她說：“在這里創業可以減少后顧之憂，我對未來充滿期待。”

蕭子茜所在的一品創客孵化基地是廈門自貿片區為海峽兩岸青年創新創業提供線下創業孵化的服務品牌，創立于2015年，致力于推動兩岸文化創意產業融合與發展。目前，基地已累計完成注冊企業1668家，現有80家臺資企業、84名臺籍員工，創新創業氛圍濃厚。

如何持續優化服務舉措？《若干規定》要求市、區人民政府及其有關部門為臺灣青年就業、創業提供政策咨詢、法律服務、崗位對接、證照辦理、貸款融資、品牌宣傳、人才申報、子女就學等“一站式”輔導、服務；發揮12345等政務服務便民熱線的作用，為臺灣青年提供就業、創業政策咨詢服務。

半個月前，思明臺胞驛站舉辦暑期臺灣大學生兩岸文化交流活動，9名臺灣青年在廈門完成了為期45天的實習之旅。參加此次實習的臺灣青年楊瑞旻表示，既能感受到廈門是非常惜才、愛才的城市，又能直觀看見廈門在共享發展新機遇、搭建創業新平臺、開創服務新模式的滿滿誠意，她期待著可以在這里扎根、立足，大展宏圖。

提供同等待遇、共建共享，是增進臺胞福祉、促進兩岸心靈契合的重要抓手。《若干規定》明確規定臺灣青年可進行失業登記，享受再就業服務；臺灣青年可以按照規定申請公共租賃住房；通過創立基金、征信合作、財政支持等舉措，解決臺灣青年創業融資困難；為臺灣青年來廈提供便捷的政策信息獲取渠道和“一站式”服務。針對公積金和社會保險事項，規定了具體的操作路徑；針對創業領域與形態、政策宣傳方式、輔導服務內容、交流活動類型，都力求窮盡地進行列舉。《若干規定》以問題為導向，針對臺青在就業、創業中的實際困難和迫切需求，在制度設計上積極回應臺青現實關切，讓廣大臺青從“樂意來”到“融得進”。

當前，廈門正積極探索海峽兩岸融合發展新路，融入和服務建設兩岸融合發展示范區，助力更多心懷夢想的臺灣青年來福建、來廈門，在廣袤天地一展長才、實現夢想。