寧德出臺市級政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽光平臺暫行規(guī)定

原標(biāo)題：寧德出臺市級政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽光平臺暫行規(guī)定

日前，記者從市發(fā)改委獲悉，《寧德市市級政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽光平臺暫行規(guī)定》（下簡稱《暫行規(guī)定》）經(jīng)市政府研究同意，在市本級范圍內(nèi)實(shí)施政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽光平臺交易，旨在進(jìn)一步規(guī)范政府投資小規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，提高政府投資小規(guī)模工程項(xiàng)目交易配置效益和效率，從源頭上預(yù)防腐敗，實(shí)現(xiàn)交易過程的公正、公開、透明、高效。《暫行規(guī)定》于2019年6月1日起執(zhí)行，有效期三年。

據(jù)了解，市本級政府投資小規(guī)模建設(shè)工程陽光平臺交易是指在寧德市公共資源交易中心采用公開隨機(jī)抽取方式進(jìn)行招標(biāo)交易。政府投資小規(guī)模建設(shè)工程公開交易的實(shí)施范圍為未達(dá)到國家規(guī)定的依法必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資小規(guī)模工程，包括相關(guān)服務(wù)。交易方式可由建設(shè)單位自行選擇公開招標(biāo)或進(jìn)入市陽光平臺交易。

進(jìn)入陽光平臺交易的政府投資小規(guī)模建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)為：施工單項(xiàng)合同估算價在50萬元（含）以上，400萬元（不含）以下的；與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元（含）以上，200萬元（不含）以下的；工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在10萬元（含）以上，100萬元（不含）以下的；造價咨詢、招標(biāo)代理、檢測等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在5萬元（含）以上，100萬元（不含）以下的；上述小規(guī)模工程為各級政府預(yù)算管理的資金全額直接投資或資本金注入方式投資的工程。

政府投資工程未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，以及在市政府批準(zhǔn)的寧德市政府集中采購目錄內(nèi)金額起點(diǎn)以下的，由建設(shè)單位根據(jù)“三重一大”原則，在保障市場公平競爭的前提下，自行選擇發(fā)包方式。工程預(yù)算金額在400萬元（不含）以下的預(yù)決算審核（財審），由寧德市財政投資評審中心以政府采購形式采購中介機(jī)構(gòu)（服務(wù)期1年），報送寧德市陽光平臺。建設(shè)單位從市陽光平臺以雙隨機(jī)方式在采購的中介機(jī)構(gòu)中抽取1家進(jìn)行委托（費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)）。同一個中介機(jī)構(gòu)不能同時參與同一個項(xiàng)目預(yù)算編制、預(yù)算審核、結(jié)（決）算編制及結(jié)（決）算審核中任意兩項(xiàng)及以上造價活動。

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或?qū)儆诶梅鲐氋Y金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工以及應(yīng)急等特殊情況，不適宜進(jìn)行公開隨機(jī)抽取方式交易的項(xiàng)目，由建設(shè)單位自行決定發(fā)包方式。省級以上項(xiàng)目審批部門或省級以上資金管理（撥付）單位有明確規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。

陽光平臺交易實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。由招標(biāo)人牽頭組織交易，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核監(jiān)督，寧德市公共資源交易中心予以配合。《暫行規(guī)定》還明確了實(shí)施陽光平臺交易的具體程序和相關(guān)行政主管部門的管理職責(zé)。（記者 張文奎）