莆田荔城區：“農地入市”富村莊

東南網7月15日報道（福建日報記者 林劍波 通訊員 陳承芳 朱崇飛 翁國城）近日，在莆田市荔城區北高鎮福嶺村，記者從村委會辦公樓向下望去，一處平坦的開闊地盡收眼底，此地即將崛起一座現代化酒店。這是一塊農村集體經營性建設用地，面積為1117平方米，原是荒廢已久的福嶺小學舊址，去年入市，以商業用地的用途和40年的出讓年限拍得107萬元。

2023年3月，自然資源部公布了農村集體經營性建設用地入市試點方案，我省9個縣（市、區）入選，荔城區位列其中。2年多來，全區已有2宗土地入市，均位于北高鎮，配套開發酒店。

快人一步探路

荔城區以入選農村集體經營性建設用地入市試點為契機，依托莆田“全市一張圖”平臺，全面摸清各個村（社區）土地家底。“全市一張圖”平臺是一個云系統，匯聚了莆田各縣區政府（管委會）和市直有關單位的業務和數據。

北高鎮率全區之先，排查出一批權屬清晰、具備入市條件的閑置地塊，并借助“全市一張圖”平臺，將土地入市事項轉化為可視化問題清單。

去年5月，福嶺小學舊址地塊順利掛牌，2個月后成功入市，成為全區乃至全市首宗。

“北高靠海，土地貧瘠，人們大都出外謀生。鄉村振興相對滯后，亟須突破制約、快人一步。”北高鎮黨委書記蔡珊珊說。

北高鎮埕前村緊隨福嶺村之后，將舊糧站地塊轉化為商業用地。今年初，該地塊以785萬元成交，面積達3893平方米。

多元化運作

“村里成立了一個公司參與競標，最后成功中標。”福嶺村黨支部書記陳勁群說，事先做到“四議兩公開”，即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，以及決議公開、實施結果公開，決定將鄉村振興集體資金整合起來拿地，同時向村民個人融資，為后續開工做好準備。

60多歲的福嶺村村民陳國亮以前在外建設市政公園項目，目前已退休回村。“村里這個酒店項目挺好的。”陳國亮說，“我投了10多萬元，到時候可以分紅，為自己的養老生活增加一點收入。”

作為全村的“領頭雁”，陳勁群慎之又慎，盡量規避市場風險，走穩妥的投資之道。陳勁群說：“酒店固定資產部分由村里的公司來實施，建好后向外出租，不涉足經營性部分，這樣既能確保村集體經濟和村民穩定創收，又能撬動民間資本，讓更多人受益。”

不同于福嶺村的運作方式，埕前村的酒店項目由投資人自行建設和經營。“舊糧站地塊起拍價是346.2萬元，最后拍出785萬元，說實話，這個數額有點溢價，但以回報桑梓的角度而論，我覺得也不虧。”葉金山是埕前村村民，此次從多個競拍者中脫穎而出。

眼下，埕前村酒店項目正處于設計方案及相關事項報批階段，預計2年內建成并啟動運營。“北高在全國各地有一個龐大的金銀珠寶從業群體，他們每年都要回鄉，特別是春節期間需要在酒店開展商務洽談活動。當然，北高有山有海有田，也可以吸引不少外地游客前來觀光食宿。”葉金山說，“這些都是商機，在我看來，大有可為。”

為鄉村“造血”

暑期，一些小而美的景點再次迎來旅游旺季，福嶺村五侯山就是其中之一。黃昏時分，記者在村口看到，私家車一輛接著一輛駛來，沿著盤山公路緩緩登頂。

經過多年的鄉村建設，五侯山文旅基礎設施項目相繼上馬，實施了夜景、路燈、棧道、廣場、公共廁所等工程，接下來還需進一步完善。

“這次土地出讓為村集體經濟創收75萬元左右，成為一筆難得的鄉村振興資金來源。時下，村里策劃了六七個項目，已有一個向上報批了。”福嶺村駐村第一書記葉霖說，該項目包含文體綜合服務區、停車場和綠化區，計劃新建特色文化展示講習點、村史室、文明實踐站、農家書屋、文體活動室、農耕科普室、鄉村振興人才培訓點等。

埕前村距離福嶺村5公里左右，村民4200多人。“土地入市后，村集體經濟獲利400多萬元，為鄉村振興注入新鮮血液和強勁動力。”埕前村黨支部書記葉國鋒笑著說，以前是“巧婦難為無米之炊”，手中缺乏資金，即使“有想法也沒有辦法”。如今，村里的腰包鼓起來了，一些項目也提上了議事日程。眼下，埕前村尚有一塊現成的空地，村干部謀劃使用一部分村集體收入，建設一個新能源汽車充電站。