尤溪縣在福建省首推“區(qū)域水資源論證”改革見成效

“太好了，收即辦、零成本！”6月9日，在尤溪縣行政服務中心的水利辦事窗口，尤溪縣東源供水有限公司辦事員小何，提交相關資料、填報電子表格，不到20分鐘就通過審核拿到了取水許可電子證照。

以往，取水企業(yè)申請生產用水，需要聘請第三方中介機構，編制水資源論證報告書（表）等7項材料，其中報告書編制費用就要3—5萬元。取水辦證也需要經(jīng)過取水申請、證件辦理等一系列流程，法定40個工作日辦結。

“現(xiàn)在，滿足相關條件的企業(yè)只要提交取水備案、取水許可證核發(fā)等4份材料，1天內可辦結。”尤溪縣水利局水資源站站長游榮仙說，同時水利部門還成立了專門的技術服務隊，提供上門指導服務，企業(yè)辦證環(huán)節(jié)可實現(xiàn)“最多跑一趟”。

從原來法定40天辦結，到現(xiàn)在最慢1天辦結，辦事效率的顯著提高源于尤溪縣在福建省率先推行的“區(qū)域水資源論證”改革。

據(jù)尤溪縣水利部門介紹，尤溪縣于去年11月出臺《尤溪縣全面推行“區(qū)域水資源論證+承諾備案制”改革實施意見》，對適用承諾備案制管理的項目，取水許可由審批制改為承諾備案制，取消建設項目水資源論證、取水工程（設施）驗收，實行區(qū)域水資源評估論證、用水單位的取水工程（設施）自主驗收。試點實施以來，全縣共辦理承諾備案制取水許可70件，累計節(jié)約許可時間2730個工作日，節(jié)約費用350萬元。

此外，尤溪縣還通過安裝取水計量在線監(jiān)控設備，對年取水5萬立方米及以上的取水單位開展全過程監(jiān)管，倒逼企業(yè)開展技術改造，企業(yè)用水效率大大提高。

在位于尤溪縣梅仙鎮(zhèn)的尤溪縣千禧紙廠，經(jīng)過改造，企業(yè)的紙機尾水經(jīng)過氣浮機處理后，抽到高位水池進行二次地重復利用。廠長張嶸表示，企業(yè)還在加強日常用水管理等方面發(fā)力，目前可實現(xiàn)每噸紙節(jié)約3—5噸水。

“工程建設項目審批制度改革是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大決策，是推進政府職能轉變和深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內容。”尤溪縣水利局局長劉有煉說，這兩年，尤溪縣按照《福建省水利廳關于尤溪縣水資源強監(jiān)管綜合改革試點實施方案的批復》有關內容，進行水資源強監(jiān)管綜合改革試點，開展水資源雙控指標體系、取用水管理工作體系、水資源科學配置體系、水源地安全保障體系和水資源智慧管理平臺等“四體系一平臺”建設，進一步強化水資源剛性約束、促進節(jié)水增效、優(yōu)化營商環(huán)境、提升監(jiān)管能力，逐步實現(xiàn)水資源優(yōu)質、水生態(tài)健康、水環(huán)境宜居的總體目標。（吳振湖 林敏）