發改委推進跨省區電價改革 年底前完成價格核定

國家發展和改革委員會22日透露，發改委日前印發了全面推進跨省跨區和區域電網輸電價格改革工作的通知，開展跨省跨區輸電價格核定工作，促進跨省跨區電力市場交易。這是在不久前全國省級電網輸配電價改革全部經順利完成后，價格機制改革領域又一項重大進展。

發改委表示，未來將全面推進區域電網輸電價格改革，于今年10月底前完成華北區域電網輸電價格核定工作。全面推進區域電網輸電價格改革工作，在華北區域電網輸電價格改革試點基礎上，組織開展華東、華中、東北、西北區域電網輸電價格核定工作，并于年底前完成區域電網輸電價格核定工作。

同時，進一步完善跨省跨區專項輸電工程輸電價格調整機制。加快核定新投產跨省跨區專項輸電工程輸電價格。其中，新投產的寧紹直流、酒湖直流和已投產暫未核定輸電價格的海南聯網工程等3項跨省跨區專項輸電工程，2017年12月底前完成核價工作。

據了解，預計2018年底前，完成所有已核價跨省跨區專項輸電工程成本監審和輸電價格復核工作。第一批對西電東送、哈鄭、向上、賓金、寧東等5項專項輸電工程輸電價格進行復核，并計劃于年底前完成核價工作。

專家表示，全面推進跨省跨區輸電價格改革，是價格機制改革的一項重要內容，對于推進電力市場化，降低用電企業成本等都有著重要意義。

發改委價格司巡視員張滿英表示，通過這些措施和改革，電價結構更加合理，同時，電力交易更加活躍。2016年，電力市場化交易比例已經達到22.25%。而今年上半年，通過國家電網、南方電網和蒙西電網營業區范圍內的電力直接交易規模達5000億千瓦時，占電網企業銷售電量的比重已經達到22%，同比增長了50%。預計今年底，全國包括電力直接交易、發電權交易、跨省送電交易等在內的電力市場化規模將達到2萬億千瓦時，占電網銷售電量的35%，增長幅度同比達到50%。

據介紹，輸配電價改革從2014年到今年上半年，經歷了破冰、擴圍、提速、全覆蓋四個階段。到今年6月底，省級電網全部進行了輸配電價改革，實現了全國的全覆蓋。

“如果再把跨省跨區、區域電網、地方電網、增量配電網價格改革都做了，整個輸配電價改革就基本完成”，張滿英說，在省級電網輸配電價核定后，未來要對跨省跨區專項輸電工程輸電價格進行重新核定，在進一步厘清區域電網與省級電網之間關系的基礎上合理核定區域電網輸配電價水平；同時，隨著國家有序放開增量配電網，鼓勵社會資本投資、建設、運營增量配電網，發改委要指導地方價格主管部門來核定新增配電網的配電價格。“目前發改委正在組織各方面研究制定新增配電網配電價格形成機制的辦法。”