“菜籃子”供給：確保節日餐桌品種豐富價格穩定

隨著元旦和春節臨近，肉蛋奶、魚果菜等供給成為百姓關注的話題。當前“菜籃子”產品供給和價格形勢如何？有關部門如何保障節日餐桌？在國務院新聞辦公室30日舉行的發布會上，農業農村部和地方有關負責人回答了公眾關注的熱點問題。

節日肉類供給總體充足

小小“菜籃子”，事關大民生。據農業農村部監測，隨著促進生豬生產恢復政策落地，11月份以來豬肉供需矛盾有所緩解。12月27日全國豬肉批發市場均價42.89元/公斤，比11月1日價格高峰時下降18.15%。同時，雞肉、牛羊肉、雞蛋等價格穩中走弱，水果、蔬菜市場供給總體充裕。

農業農村部副部長于康震在發布會上表示，今年受多重因素影響，生豬產能下滑導致豬肉供應偏緊、價格持續上漲，帶動牛羊肉、禽肉、雞蛋等出現了一定程度漲價。

對于近期供給和價格形勢，他介紹說，豬肉方面，中央和地方出臺的政策措施效果逐步顯現，加上行情帶動，全國生豬生產開始探底回升。11月全國生豬、能繁母豬存欄環比分別增長2%、4%。

其他肉類及產品方面，11月份雞肉、牛羊肉、雞蛋的批發價同比上漲20%至30%，水產品價格下降2.6%。近期隨著豬價企穩回落，雞肉、牛羊肉、雞蛋等價格穩中走弱。

于康震說，由于前期養大豬使現在出欄生豬重量提高，中央和地方各級政府等的儲備肉陸續投放市場，加上近期進口豬肉量增加，牛羊肉、禽肉、禽蛋和水產品等量足價穩，“兩節”期間肉類市場供應總體充足，價格也會總體穩定。

各地各部門多措并舉保障節日餐桌

“菜籃子”產品關系百姓的幸福感。為了保供穩價，各地各部門正積極采取一系列措施。

于康震介紹說，中央和地方出臺了加快恢復生豬生產的政策措施，農業農村部加強部門協同配合，督促地方分解落實生豬生產恢復三年目標任務。下一步，將加強調度和督導，確保國家出臺的17項扶持政策落地見效。

為了“舌尖上的幸福感”，全國大中城市加大力度，強化落實舉措。

廈門市副市長韓景義在發布會上說，廈門將“菜籃子”的工作列入為民辦實事項目，并列入政府部門績效考核。著力通過“現代化生產”提高生產供給能力，“多元化布局”提升市場流通能力，“全程化監管”強化安全管控能力，“精準化調控”增強市場保障能力。

廣州市副市長黎明說，廣州安排專項資金扶持生產基地建設，蔬菜自給率達到100%，水產品自給率達到77%，家禽、水果自給率達到60%。同時，鼓勵流通，增強調控能力，大力推進大灣區的“菜籃子”工程建設。

據成都市副市長牛清報介紹，成都市和縣市兩級已經完成了豬肉儲備計劃，將適時啟動價格臨時補貼聯動機制，并密切監測“菜籃子”產品價格走勢，加強質量安全監管，打擊違法違規行為，規范市場秩序。

切實落實“菜籃子”市長負責制

“菜籃子”工作能否抓實，直接影響農產品供給。于康震表示，2017年國務院辦公廳印發“菜籃子”市長負責制考核辦法。2019年，由農業農村部牽頭，會同國家發展改革委、財政部等10家“菜籃子”食品管理部際聯席會議成員單位對直轄市、計劃單列市、省會城市等36個城市“菜籃子”市長負責制落實情況進行了首次考核（考核期2017-2018年度）。

總體上看，“菜籃子”市長負責制考核實施以來，在保障城市供應、穩定市場價格、提高生活質量等方面發揮了重要作用。36個城市大力支持農業產業發展，2018年蔬菜種植總面積、總產量比2015年至2017年3年均值分別增長3.2%、2.5%，“菜籃子”產品質量抽檢總體合格率達到97%以上，總體價格漲幅在5%以內。

于康震說，一些城市也存在“菜籃子”產品自給能力下降，產地市場體系建設滯后，冷鏈物流短板問題明顯，質量安全監管能力有待提升，存在弱化甚至忽視“菜籃子”產品生產保供的傾向。

農業農村部市場與信息化司司長唐珂表示，下一步，將從考核結果的運用、完善指標體系，加強考核檢查著手，督促地方壓實“菜籃子”市長負責制，加強“菜籃子”工程建設，發揮好保供、穩價、促民生的作用。