狗為伴侶動物擬禁食你支持嗎？可食用動物名單公開征求意見稿全文

8日，農業農村部官網公布《國家畜禽遺傳資源目錄（征求意見稿）》（簡稱《目錄》），并開始公開征求社會各界意見。《目錄》指出，狗已從傳統家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理，這意味著狗肉或將被禁食。

2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（簡稱《決定》），確立了全面禁止食用野生動物的制度。由于決定未對哪些動物能食用作出明確界定，引發了廣泛的社會關注。《目錄》的制定意味著這一問題將有官方定論。

據介紹，上述《決定》發布后，農業農村部在兩次全國性畜禽遺傳資源調查和摸清遺傳資源家底基礎上，加快了《目錄》制訂工作，征求了36個中央部門、31個省級人民政府和新疆生產建設兵團的意見，召開專題座談會，聽取相關科研院所、高等院校及產業界等專家學者的意見，不斷修改完善，形成《目錄》。

記者注意到，《目錄》共包括傳統畜禽和特種畜禽共31個種，基本實現了家養畜禽應列盡列。其中，傳統畜禽18種：豬、普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛、綿羊、山羊、馬、驢、駱駝、兔、雞、鴨、鵝、火雞、鴿、鵪鶉；特種畜禽13種：梅花鹿、馬鹿、馴鹿、羊駝、珍珠雞、雉雞、鷓鴣、綠頭鴨、鴕鳥、水貂、銀狐、藍狐、貉。

農業農村部在關于《國家畜禽遺傳資源目錄（征求意見稿）》的說明中表示，畜禽是指經過人類長期馴化和選育而成的家養動物，具有一定群體規模和用于農業生產的品種，種群可在人工飼養條件下繁衍，與野生種群有本質區別，為人類提供肉、蛋、奶、毛皮、纖維、藥材等產品，或滿足役用、運動等需要。其中哺乳綱的為家畜，鳥綱的為家禽。

在《目錄》制訂過程中，立足我國畜禽養殖實際，嚴格掌握以下四個原則：一是堅持科學，列入《目錄》的畜禽必須經過長期人工飼養馴化，有穩定的人工選擇經濟性狀；二是突出安全，優先保障食品安全、公共衛生安全、生態安全；三是尊重民族習慣，考慮多民族生產生活需要和傳統文化等因素；四是與國際接軌，參照國際通行做法和國際慣例等。

農業農村部還就公眾頗為關注的狗的問題進行回應，稱：隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關注及偏愛，狗已從傳統家畜“特化”為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理。有專家表示，狗不在《目錄》之列，按上述《決定》，意味著狗肉或將被禁食。

關于《目錄》中畜禽與陸生野生動物的關系，農業農村部表示，列入《目錄》的畜禽，適用《畜牧法》，由畜牧獸醫主管部門管理；《目錄》所列物種的野外種群，以及《目錄》之外的陸生野生動物，適用《野生動物保護法》，由林業和草原部門管理。

《目錄》征求意見為期一個月，意見反饋截止到2020年5月8日。

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2020年3月31日，深圳市六屆人大常委會第四十次會議通過了《深圳經濟特區全面禁止食用野生動物條例》，自2020年5月1日起施行。《條例》以白名單的形式明確規定：豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉可以吃，但貓狗禁止食用。

早在2017年4月，臺灣就明確規定，販賣、購買、食用或持有狗、貓的屠體、內臟或含有其成分的食品，可判罰5萬至25萬元（新臺幣，約1-5.4萬人民幣），并得公布其姓名、照片及違法事實。