金融活水涵養縣域經濟 串珠成鏈推動高質量發展

正值春茶采摘時節，在貴州省正安縣的茶山上，漫山茶樹層層疊疊。從一芽“茶”到一片“業”，如今走“規模化、標準化、品牌化、市場化”的“正安白茶”品牌，是縣域特色產業發展的一個縮影。

黨的二十屆三中全會提出，“壯大縣域富民產業”。中央經濟工作會議提出，“大力發展縣域經濟”。縣域是承上啟下、連接城鄉的樞紐，也是近觀我國經濟社會高質量發展的微觀樣本。近年來，各地涌現出了“千縣千業”“一鄉一特”的生動實踐。

在千頃澄碧的深處，是涓滴匯聚。作為實體經濟的“活水”，金融服務“滴灌”縣域發展，將產業“珍珠”協同整合，形成了價值倍增的經濟帶“項鏈”。

國開行掛職干部走訪正安茶葉產業。受訪者供圖

在正安縣，白茶、吉他、能礦等是推動產業現代化的重點發力領域。在正安吉他產業園，工人們緊張有序地按照工序進行生產。從一張白紙、筑巢引鳳到引進企業、人才創業，再到申報“中國吉他制造之鄉”“國家級文化產業示范園區”，金融賦能推動了縣域發展。

正安縣吉他產業園生產車間。受訪者供圖

據介紹，近年來，國家開發銀行在正安縣發放產業項目貸款逾10億元，支持了吉他產業園、白茶生產基地、易地搬遷就業園區等重點產業項目建設，為縣域產業發展和鄉村振興提供了金融支撐。

國開行掛職干部調研農業廠房改造。受訪者供圖

正安縣副縣長、國家開發銀行掛職干部張逸飛表示，國家開發銀行2024年向正安縣投放資金4.99億元，新增捐贈資金930萬元，引入幫扶資金1366.3萬元，幫助培訓“三類人才”3040人次，發放低息助學貸款1.14億元，惠及9085名學生。金融服務助力鄉村振興，各項工作不斷取得積極成效。

正安縣國家開發銀行生源地助學貸款辦理現場。受訪者供圖

“貸”動發展的背后，是深化思想認識，深入調查研究。“總分行聯動，定期召開定點幫扶工作會議，與縣委、縣政府共商共議，協作推動工作開展。”張逸飛介紹說，銀行先后選派12名黨員干部到正安縣掛職交流，延伸定點幫扶工作鏈條，形成了縣域“駐地服務三人工作組”。

發展離不開“人”的創造，離不開“場”的滋養。圍繞金融賦能縣域創新發展，國家開發銀行掛職干部們認為，要做好融資、捐資“兩個”資金支撐；緊扣“人的關鍵”，涵養發展源頭，強化培訓、人才、規劃“三項”融智服務尤為關鍵。

據介紹，2024年國家開發銀行在正安縣圍繞重點領域做好信貸保障，支持污水處理與生態環境治理，助力縣域能源供給結構優化升級等工作；強化協同聯動，提供綜合金融服務，推動與金融同業轉貸款合作傾斜；豐富了幫扶舉措，進一步開展消費幫扶，組織縣內農產品赴北京舉辦美食節暨展銷活動，借助線上平臺助農產品出山。

金融服務縣域經濟發展，改變、賦能的前提是融入、理解。“去年底，正安縣在全國鞏固拓展脫貧攻堅成果考核中，獲得了先進等級評價。這不僅是對全縣高質量發展的認可，也是對開發銀行金融幫扶工作的鼓勵。”春天是播種希望的季節，金融幫扶工作人員看著遠處的茶山說，更加精準的舉措、更加務實的行動，好比是埋下飽滿的種子，只待萌發生長的時機。