美國將退出TPP 臺當局企圖恐怕要落空

特朗普當選美國總統，日前言明上任第一天將宣布美國退出TPP。香港《大公報》今日發表評論指出，臺當局挖空心思要加入TPP，除了希望融入區域經濟，還謀求借此疏遠與大陸方面的經貿關系，而這與美國主導的TPP的意圖可謂不謀而合。美國退出TPP意味著臺當局寄望通過加入TPP而疏遠兩岸經合的企圖就要落空，其“親美”的策略必將受到重創。

評論摘編如下：

“政治素人”特朗普當選美國總統后，由于其選舉政見與美國政壇傳統理念和價值格格不入，全球各經濟體無不如坐針氈。在島內，民進黨當局心里更是七上八下、忐忑不安。蔡英文一直視加入“跨太平洋伙伴關系協議”(TPP)為臺灣參與區域經貿整合的重要途徑，但特朗普日前已明言，上任第一天將宣布美國退出TPP。這意味著臺當局寄望通過加入TPP而疏遠兩岸經合的企圖就要落空，其“親美”的策略必將受到重創。

TPP號稱全球最大區域自由貿易協定，于6年前啟動談判，去年終于達成基本協議，將消除從汽車到大米在內的眾多商品的貿易壁壘。TPP最初是由新西蘭、新加坡、智利和文萊4國發起的一項多邊自由貿易協定，于2009年開始由美國主導，日本、加拿大、澳洲、墨西哥、越南、秘魯、馬來西亞等共12個成員國參與。由于美國和日本經濟總量巨大，所有參與國加起來佔全球經濟比重達40%。對臺灣而言，與TPP 12個成員國經貿往來密切，佔臺灣貿易額35%，如果獲準加入，無疑將大大提高臺灣出口貨物的競爭力。尤其臺灣不是主權國家，與其他經濟體簽署自由貿易協定(FTA)的進展緩慢，加入TPP意味著可同時與12個經濟體簽署FTA，一次獲得多個經濟體相互減免減稅，所創造的經濟效益相當可觀。

臺當局挖空心思要加入TPP，除了希望融入區域經濟，還謀求借此疏遠與大陸方面的經貿關系，而這與美國主導的TPP的意圖可謂不謀而合。美國之所以“半路殺出”，突然對這個原本只有4個國家參與的自由貿易協定產生濃厚的興趣，主要是把TPP看成美國重返亞洲的重要一環。不少學者認為，TPP以開放美國市場這一極具吸引力的目標為誘餌，強化與日本、加拿大、澳洲等傳統盟國的關系，并拉攏亞太中小國家，卻把第二大經濟體中國拒之門外。這種借TPP圍堵和遏制中國和平崛起的意圖已是不言而喻。至于島內，今年“520”民進黨上臺執政，迄今不承認“九二共識”、不認同兩岸同屬一個中國，更不樂見兩岸在經濟方面保持緊密聯系。TPP可謂正中臺當局下懷，以此“擺脫對大陸市場的依賴”。

然而，人算不如天算。原本不被看好的特朗普入主白宮，視TPP為美國的一場“潛在災難”，已準備退出TPP。以民進黨當局希望融入區域經濟的迫切心情來看，就算TPP沒有了美國，也不會放棄申請加入。只是TPP對經濟體的開放要求相當高，島內有產業受益，也有產業受害。三年前在野的民進黨就以兩岸服貿損害島內產業為借口煽動民眾反對，不知該黨如何說服民眾接受TPP？此外，后續加入TPP的經濟體須經成員國一致同意，臺灣能否跨過此門檻，亦充滿變數。