【兩會(huì)聚焦】推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，講好“新福建故事”

海峽網(wǎng)3月8日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 林侃）GDP首次突破3.5萬(wàn)億元，8.3%的增速連續(xù)第二年“領(lǐng)跑”東部沿海各省區(qū)市；全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，增速高于全國(guó)2.9個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2015年來(lái)新高……過(guò)去一年，福建堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，致力營(yíng)造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，交上了優(yōu)秀的成績(jī)單。

政府工作報(bào)告提出，要“增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，在我省代表委員中引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。不少來(lái)自工商界的代表委員，結(jié)合工作和履職經(jīng)歷，講述“新福建故事”，并為福建高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

新興產(chǎn)業(yè)造就新優(yōu)勢(shì)

談及福建的新興產(chǎn)業(yè)，不能不提寧德時(shí)代。

據(jù)GGII等權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，去年，寧德時(shí)代的動(dòng)力電池出貨量、裝機(jī)量均穩(wěn)居全球第一。

全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技有限公司董事長(zhǎng)曾毓群坦言，當(dāng)前，動(dòng)力電池行業(yè)已進(jìn)入爬坡過(guò)坎階段。“全面競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已到來(lái)，但我們也有優(yōu)勢(shì)，如政府層面對(duì)新能源汽車(chē)發(fā)展的支持、人工智能技術(shù)的發(fā)展等。”他認(rèn)為，無(wú)論與國(guó)內(nèi)整車(chē)廠商推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，還是“走出去”布局海外，都是為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)謀篇布局。

在全國(guó)人大代表、寧德市委書(shū)記郭錫文看來(lái)，寧德時(shí)代對(duì)于寧德的意義，遠(yuǎn)超其強(qiáng)大的實(shí)力本身。

據(jù)介紹，依托寧德時(shí)代的龍頭帶動(dòng)，寧德集聚了卓高、廈鎢、杉杉、青美、邦普等30多個(gè)上游配套項(xiàng)目，涵蓋正負(fù)極材料、隔離膜、電解液及電池構(gòu)件材料，并促成上汽寧德基地項(xiàng)目落地建設(shè)。

郭錫文表示，近年來(lái)，寧德牢記習(xí)近平總書(shū)記“多上幾個(gè)大項(xiàng)目、多抱幾個(gè)‘金娃娃’，加快跨越式發(fā)展”的殷切囑托，培育形成鋰電新能源、新能源汽車(chē)、不銹鋼新材料和銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

寧德抱“金娃娃”的故事只是縮影。近年來(lái)，在龍頭培育、項(xiàng)目引進(jìn)、資金傾斜等政策導(dǎo)向下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，去年，我省僅戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4300億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9%。

“這幾年，福建緊緊抓住新一輪科技革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育出新能源汽車(chē)、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，催生融資租賃、整車(chē)進(jìn)口、跨境電商等新業(yè)態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，引領(lǐng)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新變革，成為福建經(jīng)濟(jì)保持高位增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。”全國(guó)人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興表示。

他建議，福建要繼續(xù)圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施骨干企業(yè)培育計(jì)劃，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，如將新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目納入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，給予重點(diǎn)支持。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)孕育新動(dòng)能

政府工作報(bào)告提出“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能”，并把“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”“促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”擺在同等位置，對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、福耀集團(tuán)副董事長(zhǎng)曹暉深感欣慰。

“創(chuàng)新是企業(yè)由大變強(qiáng)的核心動(dòng)能。在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，沒(méi)有自己掌握的先進(jìn)技術(shù)，不能突破革新，就意味著已經(jīng)走在失敗的軌道上。”曹暉說(shuō)。

“以鍍膜玻璃為例。”曹暉說(shuō)，此前，鍍膜工藝相關(guān)專(zhuān)利被歐美企業(yè)壟斷。為突破專(zhuān)利壁壘，研發(fā)團(tuán)隊(duì)經(jīng)兩年多的“頭腦風(fēng)暴”，從吸收、借鑒到創(chuàng)新，最終使得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的Low-E鍍膜汽車(chē)玻璃批量上市。

一系列高科技產(chǎn)品，進(jìn)一步奠定了福耀全球規(guī)模最大的汽車(chē)玻璃供應(yīng)商的地位。

全國(guó)兩會(huì)上，講述“創(chuàng)新故事”的福建企業(yè)家還有不少。

在全國(guó)人大代表、三鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)黎立璋看來(lái)，創(chuàng)新是破局開(kāi)路的利器。他說(shuō)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過(guò)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，三鋼去年的經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)、噸鋼利潤(rùn)、人均生產(chǎn)率均位列全行業(yè)第一，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超百億元。

在全國(guó)政協(xié)委員、新大陸科技集團(tuán)CEO王晶眼中，創(chuàng)新是點(diǎn)亮未來(lái)的希望。“這幾年，我們跳出產(chǎn)業(yè)，自覺(jué)把創(chuàng)新融入社會(huì)進(jìn)步與民族復(fù)興的時(shí)代需求中。”王晶說(shuō)，今年，公司瞄準(zhǔn)了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”領(lǐng)域，通過(guò)打造益農(nóng)信息公共服務(wù)平臺(tái)和遍布萬(wàn)千鄉(xiāng)村的益農(nóng)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息進(jìn)村入戶(hù)。

一年來(lái)，我省始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力——R&D經(jīng)費(fèi)支出預(yù)計(jì)達(dá)620億元，同比增長(zhǎng)14.2%；1.8億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入185億元；首批80億元省企業(yè)技改基金，累計(jì)帶動(dòng)制造業(yè)技改投資超過(guò)660億元……

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)還存在的研發(fā)投入不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足的短板，代表委員們認(rèn)為，政府層面還要持續(xù)通過(guò)出臺(tái)舉措，力促產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、資金、政策“四鏈融合”，助力民營(yíng)企業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、激發(fā)主體活力、調(diào)動(dòng)人才積極性上實(shí)現(xiàn)新突破。

優(yōu)化環(huán)境激發(fā)新活力

談及政府工作報(bào)告中送出的降稅減費(fèi)“大禮包”，不少來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的代表委員都很興奮。

“我們每年都斥巨資研發(fā)。”全國(guó)政協(xié)委員、石獅市大帝集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)呂培榕認(rèn)為，“制造業(yè)增值稅率從16%下調(diào)至13%”“一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%”等新政，將讓企業(yè)有更充裕的資金投入研發(fā)、實(shí)施技改。

不少來(lái)自民企的代表委員表示，近年來(lái)國(guó)家、省、市層面都出臺(tái)大量的舉措來(lái)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他們受益良多。

數(shù)據(jù)顯示，3年來(lái)，通過(guò)改革，我省累計(jì)為企業(yè)減負(fù)1700億元，超過(guò)7.8萬(wàn)項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)接入網(wǎng)上辦事大廳，網(wǎng)上事項(xiàng)辦理開(kāi)通率達(dá)96%。

減下去的是企業(yè)負(fù)擔(dān)，提上來(lái)的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一年來(lái)，一批高質(zhì)量、快成長(zhǎng)的項(xiàng)目釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)撃?。?a href="http://www.jhtzpj.com/news/fj/fz/" target="_blank">福州，京東方擬啟動(dòng)新一輪465億元投資擴(kuò)建第6代AMOLED面板產(chǎn)線；在泉州，集成電路產(chǎn)業(yè)集群吸引國(guó)內(nèi)外上百家配套企業(yè)主動(dòng)投資；在寧德，青拓集團(tuán)成為全省首家超千億工業(yè)企業(yè)……

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。對(duì)此，代表委員們競(jìng)相建言。

呂培榕委員認(rèn)為，涉企優(yōu)惠政策不接地氣難兌現(xiàn)的現(xiàn)象仍較普遍。“各級(jí)政府多照搬上級(jí)政策文件，有針對(duì)性的措施較少；一些政策太籠統(tǒng)。”他建議，制定相關(guān)配套舉措，推動(dòng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)。

全國(guó)政協(xié)委員、興業(yè)銀行董事長(zhǎng)高建平表示，興業(yè)銀行將持續(xù)發(fā)揮省技改基金、PPP引導(dǎo)基金的引導(dǎo)與放大作用，加大信貸投入，并發(fā)揮自身債券承銷(xiāo)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，利用資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN）、境外債、理財(cái)直接融資工具等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，幫助福建各類(lèi)企業(yè)拓寬融資渠道。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)網(wǎng)福建電力公司董事長(zhǎng)陳修言認(rèn)為，“獲得電力指數(shù)”是營(yíng)商環(huán)境中的重要指標(biāo)，當(dāng)前我省“獲得電力指數(shù)”還有提升空間。“作為牽頭負(fù)責(zé)單位，我們除要繼續(xù)壓縮電力公司自身的辦電時(shí)間外，還要和政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì)有關(guān)方面配合、協(xié)調(diào)好，進(jìn)一步縮短企業(yè)總的辦電流程，更好服務(wù)福建高質(zhì)量發(fā)展。”